I giudici della Suprema Corte, con 𝐬𝐞𝐧𝐭𝐞𝐧𝐳𝐚 𝐧. 𝟕𝟎𝟑𝟐 𝐝𝐞𝐥 𝟎𝟗 𝐦𝐚𝐫𝐳𝐨 𝟐𝟎𝟐𝟑, hanno esaminato la questione dell’indennità di accompagnamento nelle ipotesi di diabete mellito del minore e, ribaltando la decisione del Tribunale di Sondrio, 𝐡𝐚𝐧𝐧𝐨 𝐚𝐜𝐜𝐨𝐥𝐭𝐨 𝐢𝐥 𝐫𝐢𝐜𝐨𝐫𝐬𝐨 𝐝𝐢 𝐮𝐧𝐚 𝐦𝐚𝐦𝐦𝐚 costretta ad assentarsi quotidianamente dal lavoro per raggiungere a scuola la propria bimba, diabetica sin dall'età di tre anni, al fine di poterle somministrare l’insulina.

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La Corte ha, infatti, ritenuto errata la pronuncia del Tribunale che, nel caso in questione, aveva negato il diritto all'indennità di accompagnamento solo perché la minore conduceva “ una vita normale compatibile con la sua  età", ed ha affermato il principio per cui, ai fini dell’attribuzione della suddetta indennità,

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“ l'incapacità non è commisurata al numero degli elementari atti giornalieri, ma alla loro incidenza sulla salute del malato e della sua dignità come persona", per cui “assume rilevanza anche l'impossibilità di compiere un solo atto, se avente una cadenza quotidiana", 𝑖 𝑐𝑎𝑟𝑎𝑡𝑡𝑒𝑟𝑖 𝑑𝑒𝑙𝑙'𝑖𝑛𝑒𝑟𝑒𝑛𝑧𝑎 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑙𝑙𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎 𝑒 𝑢𝑛𝑎 𝑓𝑢𝑛𝑧𝑖𝑜𝑛𝑒 𝑒𝑠𝑠𝑒𝑛𝑧𝑖𝑎𝑙𝑒 𝑝𝑒𝑟 𝑙𝑒 𝑟𝑖𝑝𝑒𝑟𝑐𝑢𝑠𝑠𝑖𝑜𝑛𝑖 𝑠𝑢𝑙𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑡𝑎 𝑒 𝑠𝑢𝑙𝑙𝑎 𝑠𝑎𝑙𝑢𝑡𝑒 𝑖𝑛 𝑟𝑎𝑝𝑝𝑜𝑟𝑡𝑜 𝑎𝑔𝑙𝑖 𝑎𝑙𝑡𝑟𝑖 𝑎𝑡𝑡𝑖 𝑑𝑒𝑙𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑡𝑎 𝑔𝑖𝑜𝑟𝑛𝑎𝑙𝑖𝑒𝑟𝑎 𝑐ℎ𝑒 𝑒𝑠𝑠𝑜 𝑟𝑒𝑛𝑑𝑒 𝑝𝑜𝑠𝑠𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖”.

L’impossibilità di compiere gli atti della vita quotidiana, prescritta dalla legge, sussiste quindi a͟n͟c͟h͟e͟ q͟u͟a͟n͟d͟o͟ l͟a͟ p͟e͟r͟s͟o͟n͟a͟, "a͟l͟l͟a͟ l͟u͟c͟e͟ ͟d͟e͟l͟l͟'e͟t͟à, d͟e͟l͟l͟e͟ c͟o͟n͟d͟i͟z͟i͟o͟n͟i͟ p͟s͟i͟c͟o͟f͟i͟s͟i͟c͟h͟e͟, d͟e͟l͟l͟e͟ q͟u͟a͟l͟i͟t͟à p͟e͟r͟s͟o͟n͟a͟l͟i͟", n͟o͟n͟ p͟o͟s͟s͟i͟e͟d͟a͟ –͟ ͟come nel caso di minori così piccoli ͟–͟ "l͟a͟ ca͟p͟a͟c͟i͟t͟à d͟'i͟n͟t͟e͟n͟d͟e͟r͟e͟ i͟l͟ s͟i͟g͟n͟i͟f͟i͟c͟a͟t͟o͟, l͟a͟ p͟o͟r͟t͟a͟t͟a, l͟a n͟e͟c͟e͟s͟s͟i͟t͟à, l'i͟m͟p͟o͟r͟t͟a͟n͟z͟a͟ d͟e͟g͟l͟i͟ a͟t͟t͟i͟ q͟u͟o͟t͟i͟d͟i͟a͟n͟i, a͟n͟c͟h͟e a͟i f͟i͟n͟i d͟e͟l͟l͟a s͟a͟l͟v͟a͟g͟u͟a͟r͟d͟i͟a d͟e͟l͟l͟a p͟r͟o͟p͟r͟i͟a͟ c͟o͟n͟d͟i͟z͟i͟o͟n͟e͟ p͟s͟i͟c͟o͟f͟i͟s͟i͟c͟a, i͟n͟ r͟e͟l͟a͟z͟i͟o͟n͟e͟ a͟i d͟i͟v͟e͟r͟s͟i e i͟m͟p͟r͟e͟v͟e͟d͟i͟b͟i͟l͟i͟ f͟r͟a͟n͟g͟e͟n͟t͟i d͟e͟l͟l͟a v͟i͟t͟a d͟i o͟g͟n͟i g͟i͟o͟r͟n͟o͟”. In conclusione, la circostanza che i minori affetti da diabete di tipo 1, insulino dipendenti, conducano una “vita normale” e svolgano tutti gli atti della vita quotidiana correlati alla loro età non fa venir meno il loro diritto ad avere “un aiuto permanente” per assumere l’insulina, fino a che non siano in grado di capire la “necessità dell’atto terapeutico” e farsene carico. E' stato, conseguentemente, riconosciuto il diritto all'indennità di accompagnamento per gli anni di frequenza della scuola elementare di cui la bimba utilizzava un mini Pod che veniva gestito dalla madre per il caricamento dell’insulina necessaria ed il comando per l’erogazione del farmaco, mediante una PAM (sorta di telecomando palmare), per cui 𝐬𝐢 𝐫𝐞𝐧𝐝𝐞𝐯𝐚 𝐧𝐞𝐜𝐞𝐬𝐬𝐚𝐫𝐢𝐚 𝐥’𝐚𝐬𝐬𝐢𝐬𝐭𝐞𝐧𝐳𝐚 𝐝𝐞𝐥𝐥𝐚 𝐦𝐚𝐝𝐫𝐞 stessa per l’erogazione della terapia, fino a quando la minore, passata alla scuola media inferiore, è riuscita “ad utilizzare da sola l’erogatore e non ha avuto più bisogno dell’intervento del genitore”.

Avv. Antonio De Simone

Esperto in diritto del Lavoro, Previdenziale ed Assistenziale, Sanitario e Civile, di Famiglia e Minorile

www.cittadellinfanzia.it

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